Iniciatives ciutadanes – Pressupostos participatius 2017

Una vegada delimitada i aprovada la partida destinada a tal objecte, s’obre un període de recepció de propostes. Totes les propostes rebudes seran avaluades per tècnics i el regidor competent per assegurar la seva viabilitat. Una vegada supera aquest tràmit, en el cas que les propostes viables superin l’import destinat a tal objectiu es farà una votació popular per tal de prioritzar les propostes.

QUI POT PRESENTAR PROPOSTES?

Poden presentar propostes tots les entitats i persones físiques majors d’edat empadronades a aquest municipiamb un any d’antelació a l’aprovació del Pressupost 2017 (15/12/2016) conforme a la Disposició Adicional Segona de les Bases d’Execució del Pressupost de 2017.

COM HAN DE SER LES PROPOSTES?

Les propostes poden ser de dos tipus:

• Inversions: obres tan si són noves com si són de manteniment o bé adquisicions permanents per l’Ajuntament. Es considera inversió susceptible de proposar-se una despesa feta sobre béns mobles i immobles que sigui necessària per al funcionament dels serveis públics locals i que tingui una vida útil superior a un any.
• Activitats, programes i serveis de sensibilització, finalitat social, formació, dinamització, …

Condicions que obligatòriament han de complir les propostes

• Tenir visió de conjunt i generar impacte a tot el municipi i al més ampli ventall de veïnats
• Donar resposta a una necessitat concreta.
• Fer referència a àmbits i temes de competència municipal
• Ser coherents amb els valors i plans municipals aprovats.
• Ser realitzables tècnicament i el màxim de viables econòmicament, i
• Respectar el marc jurídic i legal existent.

Per tant, quedaran excloses les propostes en què es donin les següents circumstàncies:

• Les que estiguin fora de les competències municipals
• Les que incloguin contingut de caràcter racista, sexista, xenòfob, d’apologia del terrorisme, el feixisme que atemptin contra els drets humans o la dignitat de les persones o dels animals i les que plantegin accions d’exclusió social i en definitiva totes les que atemptin contra la legislació vigent
• Les que proposin accions no sostenibles o que comprometin les necessitats i les possibilitats de desenvolupament dels equips de govern futurs
• Les que tinguin un caràcter reiteratiu
• Les que facin referència a activitats incloses dins programes de subvencions, plans d’ajuts o facin referència a despeses municipals obligatòries
• Les que comportin contribucions especials
• Les que suposin subvencions a entitats o el finançament de projectes no municipals ja existents

Hi ha partides pressupostàries que queden excloses com per exemple les que fan referència a personal de l’administració, impostos i taxes, serveis bàsics essencials i seguretat ciutadana.

FASE 1: APROVACIÓ DELS PRESSUPOSTOS

El ple de la Corporació en sessió ordinària va aprovar els Pressuposts per l’any 2017 el 15 de desembre de 2016.

FASE 2: PRESENTACIÓ DE PROPOSTES

El terminir de presentació de propostes s’obre l’1 de juny del 2017 i es tancarà el 30 de juny.

Aquest termini s’estableix per Decret de Batlia del 16 de maig de 2017 en conformitat amb la Disposició Adicional Segona de les Bases d’Execució del Pressupost 2017.

COM PRESENTAR LES PROPOSTES:

Les propostes s’han de presentar mitjançant una instància general al registre de l’Ajuntament. Al document s’ha d’adjuntar una memòria explicativa que, com a mínim, ha de contenir la informació següent:

• Identificació de la persona o entitat proponent (Nom i cognoms/nom entitat; DNI o CIF, adreça i correu electrònic)
• Descripció de la proposta, de forma clara i detallada
• Motivació i defensa de la proposta, amb una referència a les finalitats i efectes que es pretén aconseguir
• Pressupost aproximat del cost de l’activitat o de la inversió
• Formulari d’instància general

FASE 3: FILTRATGE DE VIABILITAT

Quan acabi el termini de recepció de propostes, aquestes passaran un filtratge i validació per part dels tècnics i regidors responsables per tal d’assegurar que les propostes compleixen els següents criteris:

• Ser un projecte global per a la millora del municipi en general
• Ser de competència municipal
• No contradir els plans aprovats
• Ser viables tècnica i econòmicament
• Respectar el marc jurídic i legal existent
• No representar un cost addicional en futurs pressupostos ni crear dependència

FASE 4: VOTACIÓ POPULAR

Aquesta fase només es durà a terme en el cas de que les propostes considerades viables superin l’import destinat a la partida o sigui necessària fer una priorització per dificultats tècniques o de viabilitat. En aquest cas l’Ajuntament podrà convocar una votació popular en el que hi podran participar tots els santamariers inscrits al padró amb una antiguetat d’un any i majors de 18 anys.

El passat 15 de desembre del 2016, el ple de la Corporació va aprovar els Pressuposts per a l’any 2017 que incorporaven una partida de 100.000 € per desenvolupar iniciatives presentades i valorades per la ciutadania. L’objectiu principal d’aquesta partida és implicar a la ciutadania en la presa de decisions responsables sobre el destí d’una part dels recursos públics, fomentar la participació i conèixer les necessitats de la població.

La fase de recepció de propostes es va tancar amb la participació de quinze entitats i particulars, que varen presentar propostes en àmbits tan diferents com la cultura, l’esport, la circulació o la protecció del patrimoni natural i etnològic del municipi.  L’import total de les propostes presentades va ascendir a més de 140.000 €.

La següent fase era la validació tècnica i avaluació per part d’una comissió formada per un regidor de cada un dels partits polítics que conformen el Ple de l’Ajuntament (Nicolau Canyelles, Batle, que actuà com a president; Victòria Pons, com a regidora de MES, Andreu Jaume, com a regidor del Partit Popular, Gabriel Amengual, com a regidor de MOVEM i Jaume Martí, com a regidor del PSOE) . Com a tècnics, la interventora i la secretària de l’Ajuntament.

El passat dia 21 de juliol es va reunir la comissió i es va procedir a l’avaluació de les propostes. De les 15 presentades se’n varen aprovar 6,  amb un import de 77.787 €;  una està pendent (si s’aprovés, l’import final seria de 99.000 €)  i 8 no es varen aprovar. Això fa que la fase de votació popular no sigui necessària, ja que l’import de les propostes aprovades és inferior als 100.000 € inicialment destinats a aquestes propostes.

Relació de propostes presentades